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专用水文站的审批服务指南

发布时间:2018-03-20 09:31   来源:怎么样挣钱_当今什么最挣钱_网上挣钱的好方法   阅读:
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专用水文站的审批服务指南

 

一、适用范围

本指南适用于专用水文测站的审批的申请和办理。

二、事项审查类型

前审后批。

三、审批依据

1.《中华人民共和国水文条例》

第十五条“设立专用水文测站,不得与国家基本水文测站重复;在国家基本水文测站覆盖的区域,确需设立专用水文测站的,应当按照管理权限报流域管理机构或者省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门直属水文机构批准。其中,因交通、航运、环境保护等需要设立专用水文测站的,有关主管部门批准前,应当征求流域管理机构或者省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门直属水文机构的意见。”

2.《水文站网规划技术导则》(SL/34-2013)

第12.0.2条“涉水工程规划设计阶段,规划设计单位应根据拟建工程的规模、作用、位置和运用方式,结合流域、区域防汛、抗旱、水资源管理、水资源开发利用与水量调度的要求等,同步开展涉水工程区域内的专用站规划工作。在涉水工程建设和运行期间,根据需要和可能,也可设立专用水文测站。”

第12.0.5  符合下列条件,宜设立专用水文测站。

(1)大型水利枢纽建设期间,宜在坝址上下游附近设站;建成运行期间,宜在入库、出库处设站。

(2)跨流域调水工程宜在入口、出口处及重要控制节点设站。

(3)大型灌区、重要或大型引水企业宜在引水、退水口门处设站。

(4)其他涉水工程建设、运行期间,宜在水文情势或水环境发生重大变化或可能发生变化的区域设站。

3.《水文站网管理办法》(水利部第44号部长令)

第十一条“设立专用水文测站,不得与国家基本水文测站重复。有关专业规划中涉及设立专用水文测站的,应当与水文站网规划衔接。有关主管部门批准该专业规划前,应当就专用水文测站的设置征求省级水文机构或者流域管理机构的意见。”

第十六条“在国家基本水文测站覆盖的区域,确需设立专用水文测站的,应当就设站的必要性作出说明,按照管理权限报流域管理机构或者省级水文机构批准后,方可设立。该测站应当具备以下条件:

(一)具有开展水文监测工作必要的场地和基础设施;

(二)具有必需的水文监测专用技术装备和计量器具;

(三)具有相应专业的技术人员。”

四、受理机构

水利部黄河水利委员会

五、决定机构

水利部黄河水利委员会。

六、审批数量

无限制。

七、办事条件

申请人为申请专用水文测站项目法人。申请时,项目法人应提交1、设立专用水文测站技术方案;2、专家咨询意见。

八、禁止性要求

设立专用水文测站,不得与国家基本水文测站重复。

九、申请材料

(一)申请材料

1.设立专用水文测站申请书,3份;

2.设立专用水文站技术论证报告,20份,主要内容包括:设立原因、目的、作用和任务;测验河段站址选择依据、观测项目,上下游水利工程或水文站网情况;测验、通信方案,人员配备,运行管理方案等;基础设施建设及技术装备是否符合有关技术标准。

3.设立专用水文站专家咨询意见,3份。

(二)申请材料提交

申请人可通过黄河网“水利部行政许可预受理预审查”平台、邮寄、到黄委行政许可窗口报送等方式提交材料。

十、申请接收

1、窗口接收;河南省郑州市金水路11号  水利部黄河水利委员会行政许可与政务公开办公室;

2、信函接收:河南省郑州市金水路11号  邮编450003  水利部黄河水利委员会行政许可与政务公开办公室收。

十一、办理基本流程

1、申请

申请人填写专用水文测站的审批申请表,向水利部黄河水利委员会提出申请并提交相关材料。

2、受理

水利部黄河水利委员会根据法律、法规及有关文件要求,对申请人提供的相关材料进行审查,符合要求的,在5日内发出水行政许可受理通知书;需要补正材料的,发出水行政许可申请补正通知书;不予受理的,发出水行政许可申请不予受理决定书。

3、审查

申请受理后,由水利部黄河水利委员会直属水文机构黄河水利委员会水文局组织审查,根据项目情况决定是否需要组织实地查勘、专家评审等,并将所需时间书面告知申请人。

4、决定

经审查同意的,作出准予设立专用水文测站行政许可决定书;不予许可的,向申请人作出不予设立专用水文测站行政许可决定书。

5、送达

水利部黄河水利委员会在水行政许可决定作出后5日内送达申请人。

十二、办理方式

专家技术审查:承办部门法律法规、政策和规划符合性审查;审批机关综合审批。

满足以下各条件,准予许可:

(一)大中型水库、水电站和具有重要防汛任务的小型水库、水电站。

(二)大中型城镇供水工程。

(三)大中型灌区。

(四)重要的引、调水工程。

(五)其他应当设立专用水文测站的重大建设工程及水资源管理等。

十三、办结时限

自受理之日起20个工作日(不含专家评审、现场查勘、申请人按专家意见修改材料时间和听证时间),经主管领导批准,可以延长10个工作日。

十四、收费依据及标准

不收费。

十五、审批结果

水利部黄河水利委员会文件。

十六、结果送达

由黄委许可办将审查决定送达申请单位。

十七、申请人权利和义务

(一)依据《中华人民共和国行政许可法》第七条和第八条,申请人依法享有以下权利:

1、申请人对行政机关实施行政许可,享有陈述权、申辩权;有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼;其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的,有权依法要求赔偿。

2、申请人依法取得的行政许可受法律保护,行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。

行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止,或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的,为了公共利益的需要,行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的,行政机关应当依法给予补偿。

(二)依据《中华人民共和国行政许可法》第九条和第三十一条,申请人依法履行以下义务:

1、申请人申请行政许可,应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况,并对其申请材料实质内容的真实性负责。

2、依法取得的行政许可,除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外,不得转让。

十八、咨询途径

(一)现场咨询:水利部黄河水利委员会行政许可与政务公开办公室

(二)电话咨询:0371-66028439

十九、监督和投诉渠道

黄委廉政办:0371-66020106

投诉邮箱:hwlianzhengban@163.com

二十、办公地址时间

(一)办公地址:河南省郑州市金水路11号

(三)办公时间:周一至周五(节假日除外)

上午8:30—11:30;15:00—17:30。

二十一、办理进程和结果查询

(一)窗口电话:0371-66028439

(二)黄河网http://www.yellowriver.gov.cn行政许可在线服务。